Otázka: Jsou hodnoty ohledně množství omamných a psychotropních látek v tabulce, kterou používá Policie ČR, závazné i pro soudy při výkladu pojmu „v množství větším než malém“ u trestného činu nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek podle § 187a odst. 1 TrZ?
Odpovídá doc. JUDr. Pavel Šámal, Ph.D.: Stanovením orientačních hodnot malého množství, resp. množství většího než malého omamných a psychotropních látek se zabýval nejprve závazný pokyn policejného prezidenta č. 39/1998 ze dne 9. prosince 1998, kterým se upravuje postup příslušníků Policie České republiky při odhalování protiprávních jednání souvisejících s toxikomanií, který v příloze obsahuje tabulku s těmito maximálními hodnotami: Heroin – 0,3 g (asi 10 dávek), Kokain – 0,5 g (asi 10 dávek), Amfetamin – 0,5 g (asi 10 dávek), Metamfetamin – 0,5 g (asi 10 dávek), MDMA – 1,0 g (asi 10 dávek), LSD – 0,0005 g (asi 10 dávek), THC (marihuana) – 0,3 g (asi 20 cigaret). Nejvyšší státní zástupce vydal k této problematice pokyn obecné povahy č. 6/2000 Sbírky pokynů obecné povahy NSZ (1 Spr 198/2000) ze dne 27. 4. 2000, jímž se upravují podrobnosti postupu státních zastupitelství při postihu trestného činu nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle § 187a TrZ, který také obsahuje tabulku orientačních hodnot odpovídajících znění ustanovení § 187 odst. 1, 2 TrZ nejčastěji se vyskytujících omamných a psychotropních látek s těmito hodnotami (první hodnota „množství větší než malé“, druhá hodnota „větší rozsah“: Heroin – 0,15 g (asi 5 dávek), 1,5 g (asi 50 dávek), Morfin – 0,3 g (asi deset dávek), 4,5 g (asi 150 dávek), Methadon – 0,3 g ( asi 10 dávek), 4,5 g (asi 150 dávek), Kokain – 0,25 g (asi 5 dávek), 5 g (asi 100 dávek), THC (marihuana, hašiš) – 0,3 g (asi 10 dávek), 7,5 g (asi 250 dávek), LSD – 0,0005 g (asi 10 dávek), 0,006 g (asi 120 dávek), MDMA-base (Extaze) – 1g (asi 10 dávek), 24 g (asi 240 dávek), Amfetamin-base – 0,5 g (asi 10 dávek), 10 g (asi 200 dávek), Metamfetamin-base (Pervitin) – 0,5 g (asi 10 dávek), 10 g (asi 200 dávek), Psilocybin (lysohlávky) – 0,05 g (asi 5 dávek), 3 g (asi 300 dávek). Tato množství jsou jen orientační, a proto nejsou pro soudy závazná. Přesto však velmi významně ovlivňují praxi, neboť orgány činné v přípravném řízení trestním z nich zpravidla vycházejí, poněvadž výklad pojmu „množství větší než malé“, je důležitý nejen pro stanovení spodní hranice trestní odpovědnosti, ale zároveň i jako znak odlišující trestný čin od přestupku podle § 30 odst. 1 písm. j) PřesZ.
K otázce výkladu pojmu „omamné nebo psychotropní látky v množství větším než malém“ ve smyslu § 187a odst. 1 TrZ uveřejnilo trestní kolegium Nejvyššího soudu rozhodnutí s těmito právními větami:
Za množství větší než malé ve smyslu § 187a odst. 1 TrZ je třeba považovat takové množství přechovávané omamné nebo psychotropní látky nebo jedu, které vícenásobně – podle ohrožení vyplývajícího pro život a zdraví lidí ze škodlivosti jednotlivých látek – převyšuje běžnou dávku průměrného konzumenta [v případě metamfetaminu – base (pervitinu) desetinásobně]. Při posuzování otázky, zda je naplněn tento zákonný znak, nelze činit rozdíl mezi prvokonzumentem a uživatelem těchto látek v pokročilém stadiu závislosti. Pro naplnění znaku přechovávání ve smyslu § 187a odst. 1 TrZ postačí po formální stránce jakýkoliv způsob držení omamné nebo psychotropní látky či jedu bez povolení pro sebe. Musí však jít o držení takové látky v množství převyšujícím dávku potřebnou pro držitele (podle stupně jeho závislosti), neboť držení jen jedné dávky konzumentem drog před jejich použitím není přechováváním, ale jen tzv. spotřební držbou, byť by šlo o množství jinak splňující znak množství větší než malé (R 46/2000).
Toto rozhodnutí tedy kombinuje individuální přístup k držiteli omamné nebo psychotropní látky při stanovení tzv. spotřební držby, vycházející z toho, že účelem ustanovení § 187a TrZ není postihovat držení jedné běžné dávky konzumentem drog, neboť jinak by šlo o trestní postih konzumace drog a nikoli o postih jejich přechovávání, jak vyžaduje uvedená skutková podstata, s objektivním přístupem při vymezení pojmu „množství větší než malé“, kde podle názoru Nejvyššího soudu nelze činit rozdíl mezi prvokonzumentem a uživatelem těchto látek v pokročilém stadiu závislosti. Z účelu ustanovení § 187a TrZ totiž vyplývá, že by nemělo postihovat držení jedné běžné dávky konzumentem drog, neboť jinak by šlo ve skutečnosti o zastřený trestní postih konzumace drog, a nikoli postih přechovávání, a proto je třeba zdůraznit, že obecně k trestnímu postihu postačí takové množství, které znamená zvýšené nebezpečí pro zdraví nebo život člověka.
