Oddíl třetí. Bezúplatné zákonné licence
§ 31 Citace
Do práva autorského nezasahuje ten, kdo
a) cituje ve svém díle v odůvodněné míře výňatky ze zveřejněných děl jiných autorů,
b) zařadí do svého samostatného díla vědeckého, kritického, odborného nebo do díla určeného k vyučovacím účelům, pro objasnění jeho obsahu, drobná celá zveřejněná díla,
c) užije zveřejněné dílo v přednášce výlučně k účelům vědeckým nebo vyučovacím či k jiným vzdělávacím účelům;
vždy je však nutno uvést jméno autora, nejde-li o dílo anonymní, nebo jméno osoby, pod jejímž jménem se dílo uvádí na veřejnost, a dále název díla a pramen.
Související ustanovení: § 2, 4, 7, § 29 odst. 2, § 67
K písm. a):
Již v první verzi Bernské úmluvy z roku 1886 byla zavedena bezúplatná licence pro citace z díla, které bylo oprávněně zpřístupněno veřejnosti, včetně citací z novin a časopisů za podmínky, že jsou v rozsahu odůvodněném sledovaným účelem a v souladu s poctivými zvyklostmi. Podle dalších revizí Bernské úmluvy bylo možné citovat též pro potřeby vzdělávací a vyučovací. Ustanovení § 31 umožňuje citovat výňatky z díla v odůvodněné míře v jiném autorském díle, zpravidla na podporu neb o kritiku citované části použitého díla za účelem realizace autorova záměru. Současná praxe se přiklání k tomu, že citovat lze i výňatek z jiného než literárního díla, jak by bylo možno dovozovat z jazykového výkladu. Citovat tak lze i výňatek např. výtvarného či hudebního díla. Významné je, že zákonná licence se týká zveřejněného díla, čili díla poprvé zpřístupněného veřejnosti. Zákon neuvádí záměrně rozsah dovolené citace, který závisí vždy na konkrétních okolnostech daného případu. Vždy však musí jít o citaci v jiném autorském díle. Za dovolené užití se nepovažuje, jestliže autor vytvoří dílo souborné pouze z citátů chráněných děl. K tomu by musel získat souhlas autorů děl nebo jejich částí zařazených do souboru. Citát je nutno vždy jako takový zřetelně označit, např. uvedením v uvozovkách, a připojit jméno autora a název díla v přímé souvislosti s citátem. Dovolené citace nemohou být na újmu dalším osobnostním právům autora díla, z něhož se cituje. Umožnění citací podporuje vědecký pokrok společnosti a zvyšování úrovně vzdělanosti.
Dovolené užití citací samozřejmě zahrnuje možnost, bez svolení autora, avšak jen v rámci díla, do něhož byly zařazeny, citace rozmnožovat a dále výdělečně rozšiřovat.
Do budoucna však lze s ohledem na úpravu v Informační směrnici (FSměrnice č. 2001/29/ES, o harmonizaci některých aspektů autorského práva a práv s ním souvisejících v Informační společnosti.) předpokládat, že citace budou vázány na účely kritiky či recenzí, týkají-li se zveřejněného díla a pro účely vyučovací nebo vědeckého výzkumu bude podmínkou nekomerční užití.
K písm. b):
Jde o možnost užití pouze celých zveřejněných děl. Taková díla však musí být drobná a použitá pouze v rámci díla vědeckého, kritického nebo odborného, eventuelně jiného díla určeného k vyučovacím účelům. Zda má dílo vědecký, kritický, či odborný charakter, bude třeba posuzovat v konkrétních případech s ohledem na účel takového díla.
Dovolené užití drobných děl zahrnuje možnost, bez svolení autora, avšak jen v rámci díla, do něhož byly zařazeny, také rozmnožovat a dále výdělečně rozšiřovat.
V rámci ochrany práv autora je třeba uvést jeho jméno, název díla a pramen.
K písm. c):
Jde o možnost širšího užití zveřejněného díla. To znamená, že v rámci přednášky určené ke vzdělávacím účelům může být co do rozsahu dílo užito neomezeně. Musí být zachován charakter vlastní přednášky s označeným užitím jiného díla. Nesmí tedy jít o provedení tohoto jiného díla, kdy by byl přednášející výkonným umělcem.
Přednáškou ve smyslu tohoto ustanovení je třeba rozumět vystoupení přednášejícího směřující k posluchačům, bez ohledu na to, zda je přednáška autorským dílem. Není ani rozhodné, zda jde o přednášku se vstupným. S odkazem na písm. b) tohoto ustanovení se tedy zákonná licence nevztahuje na publikaci obsahu přednášky.
V rámci ochrany práv autora je třeba uvést jeho jméno, název díla a pramen.
§ 32 Katalogová licence
Do práva autorského nezasahuje ten, kdo zařadí do katalogu jím pořádané výstavy, dražby, veletrhu nebo podobné akce vyobrazení díla vystaveného při takové příležitosti; autorovo svolení není třeba ani pro užití vyobrazení tohoto díla rozmnožováním a rozšiřováním katalogu. Vždy je však nutno uvést jméno autora, nejde-li o dílo anonymní, nebo jméno osoby, pod jejímž jménem se dílo uvádí na veřejnost, a dále název díla a pramen.
Související ustanovení: § 2, 7, 17, § 29 odst. 2
Tradičně je dovoleno zařadit do katalogu výstavy nebo podobné veřejně přístupné akce vyobrazení vystaveného díla. Užití v rámci katalogu je podpůrným užitím díla, přičemž katalog lze rozmnožovat a pořízené rozmnoženiny rozšiřovat. Osobou oprávněnou k zařazení díla do katalogu je osoba pořádající výstavu, dražbu, veletrh či jinou akci, případně osoba, která tak činí z jejího pověření.
Samostatné rozmnožování a šíření rozmnoženin vyobrazení díla je pak možné pouze nevýdělečně (§ 29 odst. 2).
§ 33 Užití díla umístěného na veřejném prostranství
(1) Do práva autorského nezasahuje ten, kdo kresbou, malbou či grafikou, fotografií nebo filmem zaznamená nebo vyjádří dílo, které je umístěno na náměstí, ulici, v parku, na veřejných cestách nebo na jiném veřejném prostranství; autorovo svolení není třeba ani pro rozmnožování, rozšiřování a sdělování veřejnosti díla takto zaznamenaného nebo vyjádřeného. Ustanovení § 31 věty za středníkem se použije přiměřeně.
(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na rozmnožování a rozšiřování díla formou trojrozměrné rozmnoženiny.
Související ustanovení: § 2, 13, 14, 18, § 29 odst. 2
Zákon dovoluje užít dílo umístěné na veřejném prostranství k vyjádření díla kresbou, malbou, grafikou, fotografií nebo filmem. Takto zaznamenaná či vyjádřená díla lze bez svolení autora i rozšiřovat, příp. sdělovat veřejnosti, avšak jen nevýdělečně (§ 29 odst. 2).
Zákon obsahuje demonstrativní výčet příkladů pojmu veřejné prostranství. Veřejné prostranství pak nelze zaměňovat s veřejně přístupným místem (knihovny, výstavy).
Povinnost uvést autora zaznamenaného či vyjádřeného díla, jakož i název díla, je třeba vztahovat až k rozšiřování díla nebo jeho sdělování veřejnosti.
§ 34 Úřední a zpravodajská licence
(1) Do práva autorského nezasahuje ten, kdo v odůvodněné míře dílo užije
a) k úřednímu účelu na základě zákona,
b) při zpravodajství o aktuální události, při které je takové dílo provozováno, vystaveno nebo jinak užito,
c) převezme do periodického tisku či jiného hromadného sdělovacího prostředku články s obsahem časového významu o věcech politických, hospodářských nebo náboženských, uveřejněné již v jiném hromadném sdělovacím prostředku, či jejich překlad; takové převzetí není přípustné, je-li výslovně zapovězeno.
(2) Ustanovení § 31 věty za středníkem se použije přiměřeně.
Související ustanovení: § 2, § 29 odst. 2, § 31
Související předpisy: § 112 TrŘ, § 125 OSŘ, § 3 TiskZ, RTV
K písm. a):
V souladu s úpravou obsaženou v Informační směrnici č. 2001/29/ES, o harmonizaci některých aspektů autorského práva a práv s ním souvisejících v Informační společnosti. je nově zařazena do zákona úřední licence. Bezúplatně lze užít dílo k úřednímu účelu, jestliže tak stanoví zvláštní zákon. Úředním účelem je třeba rozumět zejména užití při správním či soudním řízení. Např. v trestním či občanskoprávním soudním řízení, pokud slouží hmotný substrát díla jak o důkazní prostředek, je vzhledem k veřejnému charakteru jednání (líčení) dílo zpřístupněno veřejnosti.
K písm. b):
Bezúplatná zákonná licence zahrnuje užití díla při zpravodajství o aktuální události, bez ohledu na formu zpravodajství a sdělovací prostředek. V úvahu tedy přichází televizní, rozhlasové a tiskové zpravodajství fotografií, filmem i tištěným slovem, pokud je např. citováno z díla. Přitom je třeba dílo užít jen v míře odůvodněné účelem zpravodajství, např. krátké zprávy nebo informace z divadelní premiéry, vernisáže, výstavy apod.
K písm. c):
Klasická zpravodajská licence, jak byla známa v předchozí úpravě, byla v souladu s Bernskou úmluvou a Informační směrnicí rozšířena na hromadné sdělovací prostředky. Na podkladě této úpravy je možné dílo užít (včetně překladu) v jiném než ve sdělovacím prostředku, ve kterém bylo dílo zveřejněno, za podmínek, že obsahem díla jsou aktuální informace o věcech politických, hospodářských nebo náboženských, a že takové přejímání není výslovně zapovězeno. Převzetí předpokládá přizpůsobení formy užití díla (článku) pro daný sdělovací prostředek. V rámci ochrany práv autora či provozovatele onoho jiného sdělovacího prostředku je třeba uvést jeho jméno, název díla a pramen.
Půjde zejména o převzetí různých aktualit s politickým, hospodářským nebo náboženským obsahem, nikoli však o denní zprávy, které jsou z hlediska autorského zákona volné. Na tyto zprávy však může dopadat ochrana dle jiných právních předpisů (nekalá soutěž). Časový význam (aktuálnost) je pak třeba vykládat s ohledem na obsah konkrétního převzatého článku i na periodicitu sdělovacího prostředku.
Zákonná licence se nevztahuje například na přetisk z knihy do periodického tisku či jiného sdělovacího prostředku.
Periodickým tiskem se rozumí noviny, časopisy a jiné tiskoviny vydávané pod stejným názvem, se stejným obsahovým zaměřením a v jednotné grafické úpravě nejméně dvakrát v kalendářním roce. Jiný hromadný sdělovací prostředek není v právním řádu definován, nicméně lze pod něj s jistotou zařadit, kromě periodického tisku, rozhlasové a televizní vysílání, agenturní zpravodajství, internetové zpravodajské servery.
Zákonnou licenci nelze využít v případě výslovného zapovězení převzetí článků. Zapovězení se může týkat jen konkrétního článku nebo všech článků příslušného sdělovacího prostředku.
Publikaci je možno zakoupit zde

