1. prosince 2008
Povinnosti zaměstnavatele při vytvoření tzv. nekolidujícího zaměstnání

V praxi se často stává, že zaměstnavatel potřebuje zaměstnat na dobu určitou zaměstnance, který je vedený v evidenci úřadu práce a je mu vyplácena podpora v nezaměstnanosti. V této souvislosti vzniká několik otázek po délce úvazku, mzdy a pak jeho povinnosti vůči úřadu práce.


 

Olga Bičáková
Výzkumný ústav práce a sociálních věcí

V zásadě platí, že pracovníka vedeného v evidenci úřadu práce je možné zaměstnat do tzv. nekolidujícího zaměstnání až na poloviční úvazek s platem (mzdou) maximálně 4 000 Kč tj. za polovinu minimální mzdy.
Zákon o zaměstnanosti neukládá zaměstnavateli, který zaměstná uchazeče o zaměstnání v souvislosti s výkonem tzv. nekolidujícího zaměstnání (§ 25 odst. 3) žádné povinnosti, ty ukládá pouze uchazeči o zaměstnání.
Nástup do tzv. nekolidujícího zaměstnání je uchazeč o zaměstnání povinen oznámit úřadu práce nejpozději v pracovní den předcházející dni, který byl sjednán jako den nástupu do zaměstnání, a do 8 kalendářních dnů je povinen úřadu práce doložit vznik pracovněprávního vztahu. Vznik pracovněprávního vztahu dokládá uchazeč o zaměstnání např. pracovní smlouvou, dohodou o pracovní činnosti a dohodou o provedení práce. Jakmile uchazeč o zaměstnání oznámí úřadu práce, že nastoupí do tzv. nekolidujícího zaměstnání, úřad práce mu předá předtištěný formulář pro zaměstnavatele, na kterém mu zaměstnavatel potvrzuje jeho měsíční hrubý příjem a rozsah jeho pracovního úvazku.
Podle zákona o zaměstnanosti je totiž uchazeč o zaměstnání povinen úřadu práce výkon tzv. nekolidujícího zaměstnání, jeho rozsah a výši odměny ohlásit a doložit. V případě výkonu více činností se pro účely splnění podmínky měsíčního výdělku měsíční výdělky (odměny) sčítají.
V této souvislosti je třeba upozornit na to, že podmínkou pro zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání je, že výkon tzv. nekolidujícího zaměstnání není (nesmí být) pro uchazeče o zaměstnání překážkou pro poskytování součinnosti úřadu práce při zprostředkování vhodného zaměstnání a pro přijetí nabídky vhodného zaměstnání. Uchazeče o zaměstnání úřad práce z evidence uchazečů o zaměstnání rozhodnutím vyřadí, jestliže bez vážných důvodů např.
■ odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání nebo na dohodnutou rekvalifikaci,
■ neprojedná doporučené zaměstnání ve lhůtě stanovené úřadem práce,
■ ve stanoveném termínu neoznámí úřadu práce nástup do tzv. nekolidujícího zaměstnání a nedoloží vznik pracovněprávního vztahu,
■ se nedostaví na úřad práce ve stanoveném termínu, nebo
■ jiným jednáním zmaří nástup do zaměstnání.

Výkon tzv. nekolidujícího zaměstnání není pro úřad práce vážným důvodem pro neposkytování součinnosti uchazečem o zaměstnání při zprostředkování zaměstnání.
Uchazeč o zaměstnání, který byl z důvodů výše uvedených vyřazen z evidence uchazečů o zaměstnání, může být na základě nové písemné žádosti do evidence znovu zařazen nejdříve po uplynutí doby 6 měsíců ode dne vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání a v příští evidenci se mu podpůrčí doba (pokud má nárok na podporu v nezaměstnanosti) zkracuje o 3 měsíce.
A úplně na závěr je třeba vědět, že pokud fyzická osoba nevykonává práci pro právnickou nebo fyzickou osobu na základě pracovněprávního vztahu tj. v pracovním poměru , na základě dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti nebo jiné smlouvy (např. podle občanského nebo obchodního zákoníku), nejde-li o manžela nebo dítě této fyzické osoby, vykonává nelegální práci a tu zákon o zaměstnanosti přísně postihuje.
Podle zákona o zaměstnanosti se fyzická osoba dopustí přestupku a právnická osoba se dopustí správního deliktu tím, že umožní fyzické osobě výkon nelegální práce, za který ji může úřad práce uložit pokutu až do výše 2 000 000 Kč. Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že vykonává nelegální práci, za který ji může být úřadem práce uložena pokuta až do výše 10 000 Kč.
Podle zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění poz-dějších předpisů se fyzická osoba dopustí přestupku a právnická osoba se dopustí správního deliktu tím, že poruší stanovené povinnosti při vzniku, změnách, skončení pracovního poměru, dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti, za který ji může být orgánem inspekce práce uložena pokuta až do výše 300 000 Kč.
 

Článek byl uveřejněn v časopise Právní zpravodaj č. 7/2008.