|
27. dubna 2006
Senát schválil návrh zákona o některých druzích podpory kultury
Senát Parlamentu ČR v minulých dnech schválil návrh zákona o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů. Cílem zákona je upravit některé druhy podpory poskytované státem v oblasti kultury, zejména umožnit Ministerstvu kultury zřizovat státní příspěvkové organizace a upravit právní rámec jejich existence.
Návrh by měl, dle předkladatele, vyřešit dlouhodobý problém s pojištěním majetku vypůjčeného státní příspěvkové organizaci pro výstavní činnost. Státní příspěvková organizace by měla být oprávněna pojistit umělecká díla a další umělecké statky, která nejsou ve vlastnictví ČR nebo jsou ve vlastnictví státu, ale hospodaří s nimi jiná státní příspěvková organizace nebo organizační složka státu, pokud to bude třeba pro uskutečnění stálé expozice nebo přechodné výstavy. Vypůjčitel, tedy státní příspěvková organizace, může pojistit takový předmět v rozsahu, v jakém se dohodl s vlastníkem předmětu. Místo pojištění lze, dle návrhu, mezi půjčitelem a vypůjčitelem sjednat dohodu o náhradě škody vzniklé v souvislosti s pořádanou výstavou za předpokladu, že vypůjčitel uzavře smlouvu se státem, za který v tomto případě jedná Ministerstvo kultury. V dohodě, jejíž obsah musí schválit Ministerstvo financí, se může Ministerstvo kultury zavázat, že poskytne vypůjčiteli náhradu za podmínek stanovených tímto zákonem, tedy částku odpovídající škodě, která na vypůjčeném předmětu vznikne za zákonem daných podmínek. Návrh zákona stanovuje obligatorní náležitosti dohody mezi Ministerstvem kultury a vypůjčitelem, lhůtu pro předložení žádosti o uzavření dohody a je zde uveden i formulář žádosti o uzavření dohody. Půjčitel musí uplatnit náhradu škody u vypůjčitele nejpozději do 30 dnů ode den uplynutí výstavy, na kterou byl předmět vypůjčen, jinak právo na náhradu podle tohoto zákona zaniká a v návrhu zákona je stanoveno, jak se určuje výše náhrady škody. Ministerstvo kultury bude mít právo regresní náhrady vůči tomu, kdo škodu na předmětu způsobil. Dalším druhem podpory státu má být příspěvek na tvůrčí nebo studijní účely, na který nebude právní nárok. O tento příspěvek se může ucházet fyzická osoba do 35 let, není-li žákem střední školy nebo studentem vyšší odborné nebo vysoké školy. O písemné žádosti rozhoduje Ministerstvo kultury a stipendium se poskytne na základě smlouvy, jejíž náležitosti stanoví zákon. Podmínky použití stipendia, jeho vyúčtování, kontrola a uplatňování sankcí se má řídit obecnými předpisy pro nakládání se státními prostředky a v ostatním se má dohoda řídit občanským zákoníkem. Do zákona byla včleněna definice veřejné kulturní služby jako služby spočívající ve zpřístupňování umělecké tvorby a kulturního dědictví veřejnosti a v získávání, zpracování, ochraně, uchování a zpřístupňování informací, které slouží k uspokojování kulturních, kulturně výchovných nebo kulturně vzdělávacích potřeb veřejnosti. Součástí návrhu je i několik změn dalších zákonů. Zákon by měl ještě posoudit prezident republiky. |