Projednávaný návrh zákona představuje první ze tří etap důchodové reformy a obsahuje soubor opatření, která navazují na závěry obsažené v Závěrečné zprávě tzv. Bezděkovy komise z června 2005 a na návrh Dohody politických stran z téhož roku, která měla kodifikovat mezistranický konsensus, leč nakonec nebyla podepsána. Jednotlivá opatření by měla přispět k lepší finanční udržitelnosti základního důchodového pojištění a k odstranění některých mikroekonomických neefektivností, a zajistit tak jeho lepší dlouhodobou stabilitu.
Navrhovaná opatření si vyžadují především novelu zákona o důchodovém pojištění; změny dalších zákonů pak navazují na změny v tomto zákoně. Navrhovaná konkrétní opatření se týkají výdajové strany základního důchodového pojištění a lze je členit na:
• část týkající se doby pojištění a náhradní doby pojištění,
• část týkající se podmínek nároku na důchod,
• část týkající se výše důchodu,
• část týkající se podmínek nároku na výplatu důchodu a
• část týkající se změny definice invalidity.
Konkrétní podoba jednotlivých změn se v těchto dnech stala předmětem diskuze Výboru pro sociální politiku Poslanecké sněmovny. Poté se k ní budou moci vyjádřit jednotlivý poslanci v druhém čtení. Větší část zákona má nabýt účinnosti 1.1.2010.
