Poslanci schválili v prvním čtení návrh novely insolvenčního zákona

Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR v minulých dnech schválila v prvním čtení návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé zákony v souvislosti s jeho přijetím.

Návrh zákona je doplňkovým zákonem k zákonu č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), který nahrazuje dosavadní zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů a nálezů Ústavního soudu. Součástí rekodifikace úpadkového práva je i zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích.

Projednaná právní úprava insolvenčního práva zcela mění přístup k problematice úpadku podnikatelských, ale i nepodnikatelských subjektů. Stěžejním aspektem nového přístupu je posílení sanačního principu, tedy snaha o řešení situace úpadku dlužníka nelikvidačním způsobem, a to s cílem zachovat funkční subjekty v ekonomickém prostředí. V insolvenčním zákoně je tento princip vyjádřen především v institutu reorganizace, který byl inspirován úpravami insolvenčního práva v ostatních zemích Evropy. Dalším významným prvkem insolvenčního zákona je důraz na jednotnost insolvenčního řízení a minimalizaci časové náročnosti celého procesu. S ohledem na specifickou povahu úpadkové problematiky nelze opominout stěžejní změnu v přístupu k otázce vlivu věřitelů na probíhající insolvenční řízení a možnosti ovlivňovat zásadní rozhodnutí v každé fázi řešení dlužníkova úpadku.
Současně obsahuje insolvenční zákon nový institut oddlužení, který umožňuje dlužníkovi řešit nastalou situaci po dohodě s věřiteli mimo exekuční režim. Významným přínosem pro problematiku úpadkového práva, zejména pro publicitu údajů insolvenčního řízení, je zavedení insolvenčního rejstříku - elektronického media, které bude koncentrovat veškeré údaje o insolvenčních řízeních, včetně seznamu insolvenčních správců s tím, že kterýkoli subjekt bude mít možnost se s obsaženými údaji seznámit. Jako jedna z nejvýznamnějších změn je hodnoceno i odlišné pojetí fungování insolvenčních správců, vyjádřené v zákoně o insolvenčních správcích

Hlavním účelem návrhu zákona je zajistit obsahový soulad nově navrhovaného zákona s ostatními platnými zákony České republiky. Nově přijatá úprava úpadkového práva je úpravou komplexní, která stojí na vlastních zásadách, které se od zásad, na nichž spočívá dosavadní úprava, často odlišují, anebo tyto zásady modifikují. Nová úprava se snaží obsáhnout co nejširší záběr problematiky úpadkového práva a jeho souvislostí, přesto jejich určitá část bude i nadále řešena ve zvláštních zákonech.

Nutnost změny vyplývá z faktu, že u některých speciálních otázek je třeba respektovat jejich souvislosti a je proto třeba upravit je v jiném rámci. Pro vztah komplexní úpravy úpadkového práva ke zvláštním zákonům, které se dotýkají této problematiky, však platí, že tyto zákony musí respektovat zásady, na nichž stojí úprava úpadkového práva. Vyplývá to z toho, že úpadek je ekonomicky i právně určitou mezní situací, která je specifickou vůči všem ostatním situacím řešeným právně, a jeho úprava má proto vždy povahu úpravy zvláštní, mající prioritu.

V dalších čteních by návrh poslanci měli posuzovat v následujících dnech.
Odeslat článek e-mailem
Odeslat článek e-mailem
Vaše jméno: Váš e-mail:
E-mail adresáta: Poslat:
Komentář: