Velký důraz má být kladen na podporu aktivního chování. Reforma navrhuje vázat výplaty sociálních dávek ve finančním plnění na aktivní chování člověka (účast v rekvalifikacích, programech dalšího vzdělávání, jednorázových registrovaných a veřejných pracích). Zúčastnění lidé budou bonifikováni v podobě aktivizačních bonusů. Aktivní politika zaměstnanosti bude přesměrována od neproduktivního systému investičních pobídek k handicapovaným osobám, osobám se sníženou uplatnitelností na trhu práce a k prostředkům v oblasti rekvalifikací a dalšího vzdělávání a veřejně prospěšných prací.

Navrhuje se zpřísnění postihů práce načerno našich občanů a tvrdou penalizaci ilegálního zaměstnávání cizinců.

MPSV uvítalo iniciativu některých obcí a městských částí, které zavádějí věcné plnění dávek v systému hmotné nouze těm občanům, kteří ho zneužívají a nepoužívají finance k naplnění základních životních potřeb. Tuto činnost ministerstvo monitoruje a ministr Petr Nečas oznámil, že chce tento systém po vyhodnocení zkušeností zavést plošně v celé republice – souběžně se zřízením specializované státní správy. Věcné plnění (poukázky, čipové karty…) na základní životní potřeby bude poskytováno těm, kdo dlouhodobě a opakovaně odmítají aktivní přístup ke zlepšení svého postavení a současný systém zneužívají. Toto věcné plnění bude rozšířeno na celý sociální systém, na všechny sociální dávky a bude vázáno na aktivní chování na trhu práce.
V oblasti podpory rodičů s dětmi se navrhuje širší používání částečných, flexibilních pracovních úvazků, nalezení širšího spektra služeb péče o děti do 6 let, včetně vytvoření systému péče o děti tzv. nerodičovskou osobou, motivace zaměstnavatelů k placení finančních příspěvků na zřizování dětských koutků či příspěvků zaměstnancům na zajištění opatrování dětí a zavedení týdenní otcovské dovolené během prvních dvou měsíců života dítěte.
Zavedení negativní daně se má výrazně zjednodušit sociální systém, snížit počet sociálních dávek a posílit motivace, protože systém odstraňuje skokovou změnu při překročení určité výše příjmu (čistá mezní míra zdanění bude pokud možno lineární). Cílem reformy je vytvořit systém, kdy práce i za nízkou mzdu bude vždy výhodnější než pobyt na sociálních dávkách.

Návrh bude provázán s důchodovou reformou. Nový systém by měl být funkční počátkem roku 2010.